Ngày 4/9 theo giờ Bắc Kinh, The Athletic đưa tin nhiều CLB hàng đầu châu Âu, các giải quốc nội và liên đoàn các nước đã thống nhất sáng kiến chung với Hiệp hội Cổ động viên châu Âu (FSE), kêu gọi cơ quan quản lý công chỉ dùng lệnh cấm toàn bộ fan đội khách vào sân như “biện pháp cuối cùng”.

Được biết, đồng thuận này đạt được tại hội nghị an ninh và an toàn UEFA ở Madrid. Tuần này, hàng trăm chuyên gia tụ họp thảo luận về đóng góp của fan sân khách với bóng đá châu Âu, cũng như thách thức từ các lệnh cấm tập thể.

Là tổ chức ô dù đại diện hội cổ động viên tại 50 quốc gia châu Âu, FSE trước đó vẫn vận động và phản đối việc các cơ quan lạm dụng lệnh cấm. Sự việc gây chú ý nhất xảy ra tháng 11/2025, khi hội đồng thành phố Birmingham và cảnh sát West Midlands cấm fan Maccabi Tel Aviv đến sân khách xem trận Europa League với Aston Villa.

Quyết định ấy khi đó bị Thủ tướng Anh lúc bấy giờ Sir Keir Starmer chỉ trích mạnh. Giám đốc cảnh sát West Midlands Craig Guilford vì thế về hưu sớm, hiện đang bị điều tra về hành vi sai trái nghiêm trọng liên quan việc đề xuất cấm toàn bộ fan đội Israel.

Sự việc gây chú ý toàn cầu, nhưng tuyệt nhiên không phải trường hợp duy nhất. Bán kết lượt về Conference League 2023, fan Basel bị cấm đến sân khách Nice vì chính quyền địa phương Pháp lo đình công trong nước ảnh hưởng an ninh, dù hai bên chưa từng xung đột. Cuối cùng fan Basel chỉ xem trận ở quán bar sát biên giới Pháp–Thụy Sĩ.

Năm 2024, chính quyền Lyon vì bạo lực fan bảy năm trước đã ra lệnh cấm tập thể với fan Beşiktaş trước trận Champions League; cảnh sát Paris cũng từ chối cho fan PSV vào sân xem trận gặp Paris Saint-Germain.

Năm 2025, Bộ Nội vụ Pháp từng cố đóng biên giới Pháp–Bỉ để chặn fan Feyenoord tới Lille; cảnh sát Paris cố cấm fan Bayern Munich vào sân xem trận gặp PSG; tỉnh trưởng Napoli thì cấm fan Frankfurt đến sân khách.

Tất cả các vụ trên và những sự việc tương tự khi ấy đều bị hội cổ động viên chỉ trích mạnh, cho rằng đó là phản ứng thái quá với rủi ro an ninh, và thường thiếu cơ chế chịu trách nhiệm, thủ tục đúng đắn cũng như minh bạch.

Những cuộc phản đối ấy khiến Hội đồng châu Âu chú ý. Tổ chức quốc tế thành lập năm 1949 nhằm bảo vệ nhân quyền và nhà nước pháp quyền ở châu Âu, hiện có 46 thành viên, gồm cả Anh.

Tháng 10/2025, Ủy ban an ninh và an toàn sự kiện thể thao của tổ chức này ban hành khuyến nghị không ràng buộc gửi các nước thành viên về lệnh cấm tập thể fan đội khách. Khuyến nghị nêu: luật quốc gia về cấm xem sự kiện thể thao “nên ưu tiên trách nhiệm cá nhân, chứ không hạn chế tập thể, bảo đảm hình phạt nhắm đúng người gây rối”.

Khuyến nghị cũng nói lệnh cấm tập thể “chỉ nên cân nhắc trong hoàn cảnh đặc biệt, và phải có bằng chứng khách quan rõ ràng, gần đây”, đồng thời bổ sung rằng quyết định liên quan nên được đưa ra sau tham vấn rộng, và thông báo fan càng sớm càng tốt, để tránh thiệt hại vé máy bay, khách sạn không cần thiết.

Sau hội nghị Madrid tuần này, UEFA, Hiệp hội CLB châu Âu, Liên minh bóng đá chuyên nghiệp châu Âu và FSE đã cùng công nhận khuyến nghị nêu trên của Hội đồng châu Âu, và cùng kêu gọi các cơ quan quản lý công khắp châu Âu tuân năm nguyên tắc: ưu tiên trách nhiệm cá nhân, chỉ cấm toàn bộ trong hoàn cảnh đặc biệt, bảo đảm các bên liên quan bóng đá tham gia quyết định, bảo đảm thông tin kịp thời, đề cao công bằng.

Bốn tổ chức viết trong tuyên bố chung: “Mọi cổ động viên, gồm cả fan đội khách, đều then chốt với không khí, bản sắc văn hóa, sức hút và sự liêm chính thể thao của bóng đá ở mọi cấp.”

“Trong khuôn khổ pháp luật, theo đội đá sân nhà lẫn sân khách là quyền của cổ động viên. Đó là truyền thống lâu đời và được trân trọng trong văn hóa bóng đá châu Âu.”

FSE bổ sung trên tài khoản mạng xã hội: “Fan đội khách đáng được có mặt trên các sân châu Âu. Lệnh cấm tập thể không nên trở thành biện pháp thường xuyên để xử lý vấn đề an ninh.”

Dù vậy, điều đáng chú ý là khi UEFA tự đưa ra án kỷ luật về hành vi fan ở các giải CLB châu Âu, chính họ sẽ xử lý kiểu vấn đề này ra sao.

Dù trọng tâm sáng kiến lần này là kêu gọi hội đồng địa phương, chính phủ và cảnh sát thận trọng hơn khi quyết định, bản thân UEFA cũng từng ra lệnh cấm tập thể fan đội khách — điển hình nhất năm 2023, vì fan Legia Warszawa gây náo loạn nghiêm trọng ở Conference League gặp Aston Villa, UEFA phạt họ cấm năm trận sân khách.

Cập nhật: 2026-09-04 21:58